省教育系统关工委主任葛高林在省编家长学校教材《家长必读（第三版）

　　优秀教案评审会上的讲话

　　（2016年9月27日）

　　为进一步推动各地中小学校（幼儿园）家长学校用好省编家长学校教材《家长必读》（第三版），根据省教育系统关工委今年工作要点，今天我们在此组织开展《家长必读》（第三版）优秀教案评审工作。为使大家更好的把握家长学校优秀教案评审的条件标准，我重点讲两个方面。

　　一、关于家长学校优秀教案评审的主题与目的

　　这次评审工作主题：评审工作要紧扣《家长必读》（第三版）教材这一主题。所以参评教案要求的第一条就是“紧密结合省编家长学校教材《家长必读》（第三版），教学内容针对性强，符合家长学员家庭教育实际”。有的教案不是按省编《家长必读》（第三版）；有的仅仅挂省编《家长必读》（第三版）的名，实质上为自己的东西。这些都不符合这次评审的主题，都应当排除在本次评审之外。

　　这次评审工作的目的：开展家长学校优秀教案评选工作，在于进一步推进家长学校办学正常化和规范化。引导家长学校教师按照《家长必读》（第三版）进行系统教学，促进家长们提高阅读和运用《家长必读》（第三版）教育孩子的水平，提升家长学校的办学质量。《家长必读》（第三版）的使用是家长学校及家长学校总校办学质量的衡量标志。

　　二、我省教育系统家长学校建设发展情况

　　我省家长学校发展分为三个阶段。

　　第一阶段：2004年之前。这一阶段家庭教育工作由各级妇联牵头，教育部门配合。之所以把2004年作为节点，那是因为这一年全国妇联和教育部商定，学校家长学校以教育部门为主抓。这是一个重要转折。对于学校家长学校工作，我们各级教育关工委一直在做，只是把它作为发挥老同志作用的一个工作平台。

　　第二阶段：2004年—2014年。为什么把2014年作为节点？那是因为2014年教育部关工委在合肥召开全国家庭教育工作经验交流会，认为各级关工委在家庭教育工作中应起配合作用，不赞成关工委承担主抓作用。按照这一精神，我们江苏教育系统关工委于2014年提出在县市区建设家长学校总校的设想，并确定了试点单位。这十年中，家庭教育和家长学校建设形成了“教育部门主管，教育系统关工委主抓，各类学校主办”的良好态势。主要有10件事：

　　一是深入开展调查研究，梳理家长学校建设现状，把握家庭教育发展脉络。

　　二是99％以上的中小学和中专校都建起了家长学校。

　　三是在深入调研基础上， 2008年省教育厅、省教育系统关工委出台了《关于进一步加强和改进教育系统家长学校工作的意见》（苏教关〔2008〕1号）。

　　四是制定了家长学校教学大纲，促进家长学校规范化办学。

　　五是编撰出版发行家长学校教材《家长必读》，其间进行了两次修订。

　　六是建立家长学校专兼职教师队伍，并列入全省教师培训规划，进行常态化培训。

　　七是制定家长学校考核标准。2009年出台了《江苏省教育系统关工委家长学校考核标准（试行）》（苏教关〔2009〕2号），进一步推进家长学校科学管理。

　　八是建立家长学校表彰奖励制度，每三年表彰一次。

　　九是树立了一大批家长学校和重视家长学校的市县区先进典型。

　　十是深入开展家长学校工作研讨，夯实理论基础，促进与时俱进。

　　这十年的努力，使得江苏教育系统家长学校建设上了三个台阶，即“三个基本”，基本改变了以家长会替代家长学校的做法；基本改变了以专家替代家长学校系统授课的做法；基本走上了按照《家长必读》系统规范教学的路子。

　　现在，以家长会替代家长学校的减少了，但以专家讲学替代家长学校授课还时有发生，以乡土教材代替《家长必读》的还不少。我们不反对专家讲学，但不能以此替代按照《家长必读》有计划、系统地上课。我们也不反对乡土教材，因为乡土教材可能会贴近实际，但乡土教材必须以《家长必读》为母本。

　　第三阶段：2014年—现在。习近平总书记在2015年春节团拜会上提出了“要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。2015年教育部出台了《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》（基教一〔2015〕10号），要求各级教育部门抓实家长学校建设。在此大背景下，江苏教育系统关工委及时提出家庭教育工作、家长学校建设要“做实主管，加强主抓，提升主办，优化特色”。同时提出向“教育部门主管主抓、教育关工委配合抓”过渡。

　　按照这一思路，我们认为，在县市区实现这一要求的条件最好。主要抓手是建立家长学校总校。为什么？第一，县市区直接面对家长学校；第二，县市区教育部门建立家长学校总校，无需向任何领导机关请示，主动权大；第三，县市区教育部门的资源丰富，只要力量整合一下，比关工委单打独斗强得多；第四，实践证明，只要县市区教育局主要负责同志思想通了，这件事就很容易办成。目前已有半数以上县市区教育部门建立了家长学校总校，势头非常好。而省、省辖市层面难度就大很多，因为家庭教育和家长学校建设工作涉及多个部门，难协调。

　　在建立家长学校总校的实践过程中，不少教育局领导都有深刻体会，概括起来是四句话：家长学校总校建设开创了家庭教育工作的新起点；家长学校总校是学校教育与家庭教育的有效结合点；家长学校总校是思想政治教育和提升办学质量的新的增长点；家长学校总校是学校教育工作的新亮点。

　　省教育厅党组对家长学校总校建设高度重视，今年划拨了30专项建设经费，支持了8所家长学校总校，明年争取增加到100万元。准备出台《江苏省教育系统家长学校总校办学标准》，奖励符合标准的家长学校总校。明年将促进县市区教育部门建立家长学校总校建设专项经费。各市县区教育局应利用这一契机，进一步推进家长学校总校建设。各市县区教育关工委要主动配合，做好顶层设计，协助抓好落实。